Importação

Importação de aço da China mantém investimentos da siderurgia brasileira em espera

27/01/2026

A crescente importação de aço da China tem colocado a indústria siderúrgica brasileira em compasso de espera. Empresas do setor suspenderam investimentos em expansão de capacidade produtiva e pedem que o governo federal adote mecanismos de defesa comercial mais eficazes que o atual sistema cota-tarifa, implementado em 2024.

O modelo combina tarifas de 25% com cotas de importação para 25 produtos de aço classificados na Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM). Apesar disso, não conseguiu frear a entrada crescente de aço importado chinês no mercado nacional.

Crescimento recorde das importações de aço

Segundo o Instituto Aço Brasil, o país importou 6,4 milhões de toneladas de aço em 2025, sendo 5,7 milhões de toneladas de laminados, um aumento de 20,5% em relação ao ano anterior — o maior volume registrado em 15 anos.

O total de laminados importados atualmente é 168% maior que a média entre 2000 e 2019, elevando a penetração de importados para 21%, contra um histórico de 9,7%. Em consequência, a produção de aço bruto nacional caiu 1,6%, atingindo 33,3 milhões de toneladas em 2025.

O Aço Brasil considera esse nível de importações “inaceitável”, atribuindo à concorrência predatória o fechamento de 5 mil empregos e o corte de R$ 2,5 bilhões em investimentos no setor.

Sistema cota-tarifa perde eficácia

Para Carlos Loureiro, presidente do Instituto Nacional dos Distribuidores de Aço do Brasil (Inda), o sistema cota-tarifa não freia o aço chinês, e o cenário se agrava com a alta da Selic, que desestimula investimentos.

“Se não houver medidas contra o dumping, teremos mais um ano perdido. O sistema de 25% não segura nada da China”, afirma Loureiro.

Rodrigo Villela, CEO da Aperam South America, reforça que planos de expansão, como a ampliação da usina de Timóteo, no Vale do Aço, estão suspensos devido à concorrência com importações chinesas. Para ele, a retomada de investimentos depende de um ambiente de negócios mais equilibrado e de regras comerciais mais justas.

A Usiminas, em Ipatinga, enfrenta situação semelhante. André Chaves, diretor de relações institucionais da siderúrgica, alerta para a ociosidade elevada, mesmo após investimentos robustos, como a reforma do Alto-forno 3, que custou R$ 2,7 bilhões.

“Revisamos periodicamente nossa agenda de investimentos diante da ociosidade e do impacto do aço importado. Precisamos de medidas que combatam práticas desleais, reconhecidamente ilegais no comércio internacional”, afirma Chaves.

Excesso de capacidade global pressiona preços

O setor enfrenta excesso de capacidade tanto no Brasil quanto no mundo. A produção nacional de 33 milhões de toneladas poderia chegar a 50 milhões de toneladas por ano, enquanto o excedente global é estimado em 600 milhões de toneladas anuais. A China responde por metade da produção mundial, obrigando o país a destinar o excesso ao mercado externo.

Afonso Sartório, líder de Energia e Recursos Naturais da EY, alerta que qualquer medida comercial precisa equilibrar proteção da indústria e impacto sobre o restante da economia.

“Se o custo do aço aumentar demais, afeta toda a cadeia produtiva, da manufatura pesada ao consumidor final, e reduz a capacidade de investimento das empresas”, explica.

Sustentabilidade e descomoditização como saída

Uma alternativa para a siderurgia brasileira é investir na produção de aço sustentável e em nichos diferenciados. Projetos verdes podem ter acesso a fundos especiais e agregar valor ao produto, reduzindo a competição baseada apenas em volume e preço.

A Aperam já investe em energia solar e eólica, produz carvão vegetal certificado e aço inox com cerca de 50% de sucata. Apesar de posicionada na economia verde, o CEO Villela reconhece que o mercado ainda demora a valorizar totalmente esses produtos.

A Usiminas, por sua vez, foca em energia solar e gás natural para reduzir emissões de gases de efeito estufa, mas a utilização de sucata é limitada por restrições técnicas em aços planos, usados no setor automotivo e outros nichos.

“Consideramos a sucata dentro dos limites técnicos e buscamos alternativas sustentáveis seguindo padrões internacionais”, conclui André Chaves.

FONTE: O Tempo
TEXTO: Redação
IMAGEM: Usiminas / Divulgação

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Indústria

Por que o Brasil está perdendo espaço na guerra global do aço

16/01/2026

A indústria do aço brasileira enfrenta uma perda contínua de competitividade no cenário internacional. Enquanto a produção de aço bruto da China cresceu, em média, 7% ao ano entre 1985 e 2025, alcançando cerca de 1 bilhão de toneladas anuais, o Brasil permaneceu praticamente estagnado, com volumes entre 30 e 35 milhões de toneladas por ano.

O contraste chama atenção, sobretudo porque o país reúne vantagens estratégicas como reservas de minério de ferro de alta qualidade, ampla oferta de energia renovável e mão de obra qualificada. Ainda assim, esses fatores não foram suficientes para sustentar uma expansão consistente do setor.

Custo elevado e ambiente desfavorável afastam investimentos

Especialistas apontam que a perda de competitividade passa por entraves estruturais conhecidos. O alto custo do capital, a carga tributária elevada, a logística deficiente e a insegurança jurídica comprometem a confiança de investidores, fornecedores e clientes da siderurgia nacional.

Esses fatores tornam a produção mais cara e reduzem a capacidade do país de competir com grandes players globais em preço e escala.

China amplia escala e domina exportações

A China adotou uma estratégia agressiva de expansão industrial, transformando-se em uma grande exportadora de excedentes. Em 2025, a previsão é que a indústria brasileira produza 33,6 milhões de toneladas, enquanto a chinesa deve superar 1 bilhão de toneladas, um volume cerca de 30 vezes maior.

A eficiência chinesa, sustentada por subsídios estatais e produção em larga escala, permite preços difíceis de serem alcançados por concorrentes internacionais.

Protecionismo avança no mundo, mas Brasil reage pouco

Diante da disputa global, grandes economias passaram a tratar a siderurgia como setor estratégico. O resultado foi o avanço de medidas protecionistas, como tarifas elevadas, salvaguardas, ações antidumping e cotas de importação.

O Brasil, porém, avançou de forma limitada. Desde 2002, a participação do aço chinês no mercado nacional saltou de 5% para mais de 30%, o equivalente a 6 milhões de toneladas por ano. Considerando importações indiretas, o volume chega a 12,5 milhões de toneladas.

Aço importado ganha espaço no mercado interno

Atualmente, parte da própria indústria brasileira passou a utilizar aço chinês, impulsionada por benefícios fiscais de ICMS em alguns estados. Além disso, a valorização do real frente ao dólar reduz a proteção natural da indústria nacional, tornando o produto importado ainda mais competitivo.

Queda de preços e prejuízos no setor

Com a concorrência chinesa em alta e a queda de 18% no preço do aço no mercado mundial desde dezembro de 2023, as siderúrgicas brasileiras acumulam prejuízos e reduzem investimentos. O cenário preocupa um setor que emprega mais de 120 mil pessoas no país.

O ambiente é considerado desestimulante para novos aportes e ameaça a sustentabilidade da cadeia produtiva do aço no Brasil.

Medidas urgentes para evitar desindustrialização

Analistas defendem a adoção de ações imediatas, como maior proteção tarifária, salvaguardas temporárias e uma política ativa de incentivo a investimentos. O objetivo é garantir condições mínimas de competitividade e preservar a indústria siderúrgica nacional.

Sem uma resposta rápida, o Brasil corre o risco de se tornar apenas fornecedor de minério de ferro, sem agregar valor, gerar empregos qualificados ou renda industrial — cenário oposto ao discurso adotado pelos governos desde os anos 2000.

FONTE: Estadão
TEXTO: Redação
IMAGEM: Tasso Marcelo/Estadão

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Importação

Importações de aço pressionam siderurgia brasileira e setor fecha 2025 em alerta

03/01/2026

A siderurgia brasileira chega ao fim de 2025 sob forte pressão do avanço das importações de aço, cenário que compromete margens, paralisa operações, reduz investimentos e resulta em demissões. O setor inicia 2026 na expectativa de novas medidas de defesa comercial capazes de conter um problema que se intensifica há vários anos.

Importações atingem maior nível em mais de uma década

Levantamento do Instituto Aço Brasil indica que, após recuo entre 2021 e 2022 — quando os desembarques de laminados caíram de 4 milhões para 3,1 milhões de toneladas —, o movimento voltou a ganhar força. A projeção para 2025 é de 5,7 milhões de toneladas importadas, volume próximo ao recorde histórico de 2010 e 20,5% superior ao registrado em 2024.

Considerando o período de janeiro a novembro de 2025, o Brasil importou 5,4 milhões de toneladas de aço laminado, crescimento de 20,2% em relação ao mesmo intervalo do ano anterior. O impacto desse avanço já se reflete na estrutura produtiva do setor.

Cortes de investimentos e paralisações marcam o ano

Diante do aumento das importações, as siderúrgicas cancelaram cerca de R$ 2,5 bilhões em investimentos no mercado doméstico. Além disso, foram desligados aproximadamente 5.100 trabalhadores e interrompidas as atividades de quatro altos-fornos, uma aciaria e cinco usinas semi-integradas, conhecidas como mini mills.

Os resultados financeiros também sentiram o efeito. O Ebitda trimestral das empresas associadas ao Instituto Aço Brasil caiu 51,7% no terceiro trimestre de 2025 em comparação ao quarto trimestre do ano anterior. No mesmo período, a margem Ebitda recuou 7,7 pontos percentuais.

Empresas mais expostas ao aço importado

Segundo Lucas Sharau, economista e sócio da iHUB Investimentos, Usiminas e CSN estão entre as companhias mais afetadas, uma vez que os aços planos laminados concentram a maior parte das importações. A Gerdau, por sua vez, sofre impacto menor, devido à maior presença no segmento de aços longos e menor dependência dos produtos mais importados.

Medidas de defesa comercial ainda insuficientes

Em 2024, o governo federal adotou o sistema de cota-tarifa para tentar conter as importações de aço. A política foi renovada em 2025, com ampliação da lista de produtos, mas teve efeito limitado. A manutenção de acordos comerciais, regimes aduaneiros especiais e incentivos fiscais estaduais continua favorecendo a entrada do aço estrangeiro.

Em negociações com o governo, o Instituto Aço Brasil aposta na adoção de novas medidas de defesa comercial em 2026. Para o analista Pedro Galdi, da plataforma AGF, há expectativa de que, já em fevereiro, sejam ampliadas as tarifas de importação para determinados tipos de aço, sobretudo de origem chinesa, o que poderia aliviar a pressão sobre as siderúrgicas nacionais.

Fatores externos e cenário macroeconômico

Galdi destaca ainda rumores de que a China possa impor maior controle sobre a exportação de excedentes, o que ajudaria a reduzir a oferta global. No entanto, ele pondera que a medida é complexa, já que o país asiático é o maior produtor mundial de aço e enfrenta desaceleração econômica.

Na avaliação do analista, a recuperação do setor depende da elevação das alíquotas de importação, da retomada da economia brasileira e da continuidade da política tarifária dos Estados Unidos, que intensifica a disputa global e o desvio de comércio.

Sharau acrescenta outros fatores considerados decisivos: crescimento da demanda interna, redução da taxa de juros — que diminui o custo de capital — e um real mais desvalorizado frente ao dólar, o que reduz a competitividade do aço importado em relação ao produto nacional.

Retomada deve ocorrer de forma gradual

Caso esses gatilhos se confirmem, a tendência é de uma recuperação progressiva da siderurgia brasileira. O movimento começaria com a reativação da capacidade produtiva existente, seguido por projetos de menor porte e, apenas em uma etapa posterior, por investimentos mais robustos.

Enquanto isso não ocorre, o setor permanece cauteloso. Galdi lembra que empresas como a Gerdau já vinham alertando para o risco do ambiente adverso e, diante da falta de previsibilidade, optaram por reduzir investimentos, fechar unidades e ajustar quadros de pessoal. Usiminas e CSN também seguem focadas em estratégias de corte de custos.

Segundo o analista, uma mudança mais significativa de estratégia só deve ocorrer quando houver sinais claros de retorno da demanda retirada pelo aço importado. Atualmente, esse produto já responde por cerca de 25% do aço consumido no Brasil.

FONTE: Diário do Comércio
TEXTO: Redação
IMAGEM: Reprodução Adobe Stock

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Indústria

Aço chinês barato pressiona siderurgia no Brasil, derruba preços e fecha altos-fornos

17/12/2025

A intensificação da entrada de aço chinês barato no Brasil já provoca impactos diretos na indústria siderúrgica nacional. O setor desligou altos-fornos, reduziu o nível de atividade e suspendeu investimentos bilionários, ao mesmo tempo em que pressiona o governo por tarifas de importação mais altas e busca renegociar o acesso ao mercado dos Estados Unidos, hoje sujeito a imposto de 50%.

Levantamento do Instituto Aço Brasil, divulgado nesta terça-feira (16), aponta que, até novembro, as siderúrgicas instaladas no país cortaram 5.100 empregos e congelaram R$ 2,5 bilhões em investimentos, reflexo do aumento das importações e da queda dos preços internacionais do aço, puxada principalmente pela China.

Altos-fornos desligados e empregos eliminados
De acordo com o Instituto Aço Brasil, quatro altos-fornos, uma aciaria e cinco minimills foram paralisados ao longo do ano. A retração da demanda por aço produzido no país em 2025 tornou inviável manter essas unidades operando em plena capacidade.

O setor classifica o cenário atual como de concorrência desigual, especialmente diante do aço chinês, que chega ao mercado brasileiro a preços inferiores aos praticados internamente. O resultado imediato é o avanço da capacidade ociosa, o aumento do desemprego e o adiamento de novos projetos industriais.

Importações crescem e alteram o equilíbrio do mercado
A pressão sobre a produção nacional é reforçada pelo salto das importações. A projeção é de que, ao final de 2025, as compras externas de aço bruto avancem 7,5% em relação a 2024, enquanto os aços laminados devem registrar alta de 20,5%.

Até novembro, o Brasil já havia importado 5,4 milhões de toneladas de aço laminado, número muito acima da média anual de 2,2 milhões de toneladas registrada entre 2000 e 2019. Desse total, 64% tiveram origem na China, ampliando a dependência do produto asiático.

Além disso, outras 6,2 milhões de toneladas entraram de forma indireta no mercado nacional, incorporadas a bens como eletrodomésticos, veículos e máquinas, intensificando a concorrência mesmo fora da classificação aduaneira tradicional de aço.

Queda nos preços reforça suspeitas de dumping
A redução agressiva dos preços do aço chinês alimenta suspeitas de dumping. Dados da Platts mostram que a tonelada da bobina a quente da China caiu de US$ 560, em janeiro de 2024, para US$ 454, em novembro de 2025.

Segundo o Instituto Aço Brasil, a queda ocorre no mesmo período em que as margens das usinas chinesas diminuem, indicando vendas abaixo do custo ou do preço interno, prática que distorce a concorrência internacional.

Diante desse cenário, a entidade revisou novamente para baixo a estimativa de produção nacional. A previsão passou de retração de 0,8% para queda de 2,2% em 2025, com produção estimada em 33,1 milhões de toneladas. O consumo doméstico tende a enfraquecer, parcialmente substituído pelo produto importado, enquanto as exportações ganham peso.

Lucro cai e setor pede reforço nas tarifas
No terceiro trimestre de 2025, o Ebitda das siderúrgicas instaladas no Brasil somou R$ 2,8 bilhões, quase metade do registrado no mesmo período do ano anterior. A margem Ebitda recuou de 12,9% para 7,7%, refletindo a pressão sobre os preços internos.

Em resposta, o governo renovou em maio o sistema de cotas de importação para 16 tipos de aço. Embora 76% desses produtos tenham origem na China, o setor considera a medida insuficiente. Atualmente, as tarifas variam de 9% a 16%, com adicional de 25% sobre volumes que excedem as cotas.

O Instituto Aço Brasil defende uma elevação das tarifas como forma de reequilibrar o mercado, preservar empregos e evitar novas paralisações.

Tarifa de 50% nos EUA amplia desafios externos
Além das dificuldades internas, as siderúrgicas brasileiras enfrentam a tarifa de 50% imposta pelos Estados Unidos sobre qualquer tipo de aço importado. A medida afeta especialmente o aço semiacabado, um dos principais itens exportados pelo Brasil ao mercado norte-americano.

Segundo o presidente executivo do Instituto Aço Brasil, Marco Polo de Mello Lopes, a estratégia é negociar com o governo de Donald Trump a retomada do sistema de cotas adotado em 2018. Na época, o Brasil podia exportar até 3,5 milhões de toneladas anuais de aço semiacabado aos EUA sem sobretaxa.

A expectativa do setor é que um novo acordo permita a volta desse modelo, mantendo a tarifa elevada apenas para volumes que excedam o limite negociado.

FONTE: Click Petróleo e Gás
TEXTO: Redação
IMAGEM: Reprodução/Click Petróleo e Gás

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